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山東財政支出規模首次突破萬億大關三公經費降1.4%民生支出達79%

記者趙君代玲玲

實習生韓適

7月23日,省十三屆人大常委會第十三次會議上,省財政廳副廳長高劍鋒受省政府委托,報告了我省2018年財政決算和2019年上半年預算執行情況。

2018年全省一般公共預算總收入11085.3億元,其中:當年收入6485.4億元,完成預算的100.9%,比上年增長6.3%；中央稅收返還和轉移支付補助2869.47億元,地方政府新增一般債券收入227.26億元,上年結轉等收入1503.17億元。全省一般公共預算總支出10679.76億元,其中:當年支出10100.96億元,完成預算的103.3%,增長9.1%；上解中央支出及安排預算穩定調節基金等578.8億元。收支相抵,結轉下年支出405.54億元。

財政收支結構不斷優化。去年全省稅收收入完成4897.92億元,比上年增長10.8%,高出非稅收入增幅16.3個百分點；稅收占一般公共預算收入的比重達到75.5%,比上年提高3個百分點,財政收入質量不斷提高。財政支出規模首次突破萬億大關,財政保障能力進一步增強。大力壓減一般性支出,全省財政撥款安排的“三公”經費比上年下降1.4%,集中財力投向新舊動能轉換重大工程、保障和改善民生等重點領域。

“我省持續加大民生投入,去年全省一般公共預算中用于民生方面的支出7950億元,占比達到79%,民生保障水平進一步提高。”高劍鋒說。

支持脫貧攻堅,全省財政投入扶貧開發資金177.87億元,比上年增長12.9%。支持發展教育事業,全省教育支出2006.5億元,基礎教育、職業教育、高等教育取得新發展。支持醫藥衛生體制改革,居民基本醫療保險政府補助標準提高到490元,基本公共衛生服務年人均經費標準提高到55元。支持完善社會保障體系,居民基本養老保險基礎養老金標準提高到每人每月不低于118元,努力做好最低生活保障、特困人員救助供養等困難群眾救助工作。支持打好污染防治攻堅戰,全省節能環保支出287.2億元,比上年增長21.3%,大氣、水、土壤等污染防治工作取得積極進展。多渠道籌集資金31.73億元,全力支持抗洪救災和災后恢復重建。

我省財稅體制改革也取得新進展。實施以“兩放權、兩統籌、兩轉變、兩規范”為主要內容的省級預算管理改革,推動構建權責清晰、協同高效、運行規范的預算管理新格局。啟動新一輪省以下財政管理體制改革,提高部分重大民生政策省級分擔比例,將省財政直管縣范圍調整擴大到41個縣(市)。預算績效管理改革全面實施,研究制定全面推進預算績效管理的實施意見,省財政組織對61個重點項目實施績效評價,資金規模比上年增長32.2%。