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濟(jì)南市人大重大事項(xiàng)如何討論決定？全新規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)

30日，記者從濟(jì)南市人大獲悉，《濟(jì)南市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》已于2019年6月26日經(jīng)濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂，并于2019年7月26日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)。并且自2019年10月1日起施行。

據(jù)了解，本次修訂，在原法規(guī)基礎(chǔ)上對重大事項(xiàng)的范圍從兩個(gè)方面作了細(xì)化。一是應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人大常委會(huì)審議作出決議決定的事項(xiàng)，增加了保證上位法實(shí)施和人大決議決定的執(zhí)行所采取的重大措施、上級人大常委會(huì)及市人大授權(quán)討論決定的事項(xiàng)、根據(jù)市委決策需要作出相應(yīng)決定的事項(xiàng)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重大改革舉措、重大民生工程、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)重要事項(xiàng)，以及涉及減損公民、法人和非法人組織權(quán)利或者增加其義務(wù)，對社會(huì)公眾有重要影響的事項(xiàng)等。二是應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)報(bào)告、市人大常委會(huì)必要時(shí)作出決議決定的重大事項(xiàng)，增加了重點(diǎn)支出預(yù)算和政策、市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況以及審計(jì)查出問題整改情況；市級國有資產(chǎn)管理情況；全市國土空間總體規(guī)劃的實(shí)施情況；經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革創(chuàng)新、對外開放、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)以及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障方面的重要情況等。

關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制也做了一些調(diào)整。一是增加了建立重大事項(xiàng)議題協(xié)調(diào)機(jī)制，研究協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)議題的內(nèi)容；二是增加了重大事項(xiàng)年度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整程序；三是增加了審議重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查研究、廣泛征求意見、進(jìn)行科學(xué)性論證、開展合法性審查和依法公布決議決定等程序；四是增加了涉及重大體制和重大政策調(diào)整的決議、決定草案，應(yīng)當(dāng)通過市人大常委會(huì)黨組及時(shí)向市委請示報(bào)告的內(nèi)容。

此外，在加強(qiáng)對決議決定、審議意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督方面，針對重大事項(xiàng)作出決議決定的情形，規(guī)定了有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告決議決定執(zhí)行情況和常委會(huì)跟蹤監(jiān)督?jīng)Q議決定執(zhí)行情況的內(nèi)容；針對重大事項(xiàng)不需要作出決議決定的情形，規(guī)定了常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋審議意見并由報(bào)告機(jī)關(guān)報(bào)告辦理結(jié)果的內(nèi)容。同時(shí)，還規(guī)定了市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向市人民代表大會(huì)報(bào)告討論決定重大事項(xiàng)的工作情況。

（記者劉雅菲）