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山東首次發(fā)布16市水環(huán)境“雙指數(shù)”排名，臨沂威海均雙榜前三

在山東省政府新聞辦7月31日舉行的新聞發(fā)布會上，山東首次對外發(fā)布了全省16市水環(huán)境標準達標指數(shù)、水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)“雙指數(shù)”排名情況，既反映各市水環(huán)境絕對質(zhì)量，又反映各市水環(huán)境治理目標完成情況。上半年山東水環(huán)境標準達標指數(shù)排名前三位的是臨沂、威海、濟寧，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名前三位的分別是濟南、臨沂、威海。

上半年，山東國控地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為63.9%，較去年同期改善4.8個百分點；劣五類水體控制比例為2.4%，較去年同期改善2.4個百分點；兩項約束性指標均達到并優(yōu)于年度目標要求。國控入海及省控河流中，達到目標責(zé)任書要求的斷面比例為89.5%，較去年同期改善17.1個百分點。

水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名前三位的分別是濟南、臨沂、威海，后三位的分別是濰坊、東營、聊城；16市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)均同比改善或持平，其中濰坊、濱州、淄博改善幅度較為明顯。

記者了解到，水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)排名是國家及相關(guān)省份采取的排名方式，均是按照生態(tài)環(huán)境部《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規(guī)定(試行)》，以Ⅲ類水體標準為基準，按照河流、湖庫比例綜合得出某市的水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)結(jié)果。“這一指數(shù)能夠反映出各地在水環(huán)境質(zhì)量方面存在的優(yōu)劣程度，但由于各省份在地理條件上存在極大差異，有的地方即使全部完成甚至超額完成工作任務(wù)，依然可能處于較差名次，不能充分起到評價工作成效的作用。”山東省生態(tài)環(huán)境廳廳長王安德說。

為此，在沿用生態(tài)環(huán)境部“水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)”排名的同時，山東開展以國控斷面達標率、省控斷面達標率、重點涉水企業(yè)排放達標率三項指標為基準的“水環(huán)境標準達標指數(shù)”排名。“實施雙指數(shù)排名，既兼顧國家考核，反映各市水環(huán)境絕對質(zhì)量；又考慮地區(qū)差異，客觀反映各市水環(huán)境治理目標完成情況以及對全省水環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻，能夠促進提升各市水環(huán)境治理工作的積極性。”王安德介紹。今年上半年，山東16個設(shè)區(qū)市中，水環(huán)境標準達標指數(shù)排名前三位的是臨沂、威海、濟寧，后三位的是棗莊、濰坊、青島。

大眾日報·新銳大眾記者從山東省生態(tài)環(huán)境廳了解到，下一步山東計劃將排名擴大到縣（市、區(qū)），并完善與“水環(huán)境標準達標指數(shù)”相關(guān)聯(lián)的資金補償和分配因子。還會逐步建立以“水環(huán)境標準達標指數(shù)”排名為導(dǎo)向的懲戒機制，對“水環(huán)境標準達標指數(shù)”排名月度倒數(shù)后三位或連續(xù)同比下降，以及省控以上斷面水質(zhì)屢次超標甚至持續(xù)惡化的，視情節(jié)輕重分別予以預(yù)警提示、公開約談；對于被連續(xù)約談后仍未解決突出水環(huán)境問題，以及年度水污染防治目標任務(wù)未按期完成的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展水環(huán)境專項督察，該追責(zé)進行追責(zé)，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。