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整合機場資源統籌航線開發山東機場引來航空公司多投運力

□ 大眾日報記者吳榮欣馮磊孫源澤

軟硬件國內一流的T2航站樓，緊密聯接的城際鐵路、軌道交通，內嵌入機場的高級酒店，從農村一步跨入現代都市的臨空經濟區……這將是濟南機場4年之后的樣子。

日前，濟南遙墻國際機場總體規劃修編正式獲中國民用航空局批復。由此，濟南機場將正式啟動二期改擴建相關手續辦理，預計2021年初開工建設，爭取2023年5月底前竣工。

“原來也想過改擴建濟南機場，但都是在原有框架下的添添補補。”山東省機場管理集團黨委書記、董事長王衛中坦言，借機場資源整合東風，濟南機場二期改擴建工程高標準規劃設計，建成后將發生脫胎換骨的變化。

除濟南機場外，總投資約55億元的煙臺機場二期工程已完成配套工程方案設計，力爭2022年上半年投入使用，將新建面積約17.2萬平方米的T2航站樓、約40萬平方米的機坪，增加33個近機位。投資約3.15億元的威海機場停機坪擴建工程完成初步設計，力爭明年8月投用，新建機坪約7.3萬平方米；同步推進新機場遷建工作提升了省內機場尤其是小機場的話語權。投資約10億元的臨沂機場航站樓擴建工程爭取明年初開工建設，擴建面積約4.1萬平方米。日照機場正在推進總體規劃修編，完成后將啟動機場改擴建工程。東營機場機坪擴建工程力爭年內開工。濟寧機場遷建工程正有序推進中。

從今年2月27日揭牌成立至今，省機場管理集團一期整合了濟南、煙臺、威海、日照、臨沂、東營6個機場，并與濟寧市政府簽訂了戰略合作協議，實現對濟寧機場的委托管理；與菏澤市委市政府達成共識，將提前介入菏澤新機場建設管理，解決困擾當地的二期規劃等問題。之后，將按照“建成一個、整合一個”原則逐步整合其他遷建、新建機場。

“省機場管理集團在整合過程中初步構建了‘一體化管控、協同化運營、特色化發展’集團化管控體系。”王衛中說，集團通過統籌全省機場資源，進一步形成競爭合力和規模發展優勢，實現全省機場的做大做強。

機場資源整合提升了省內機場尤其是小機場的話語權。中國東方航空原來偏重青島市場，機場資源整合后，東航把整個完整的山東市場作為“關鍵市場”來對待，第一個與省機場管理集團簽訂合作協議。原來安排航班資源時，省內各機場互不通氣、同質競爭。整合后，省機場管理集團統籌國際航線開發、貨運發展，實現全省機場的抱團作戰，吸引更多運力投放。

省機場管理集團在資源整合的基礎上調動各方面資源，強化、支持各機場在航空產業方面走特色化發展之路。像日照機場的支線運輸、通用航空、航空產業“三位一體”發展模式，被民航局作為范例在全國中小機場推廣；集團與日照市合作成立了中國民航管理干部學院山東基地，面向全行業打造示范性教學培訓品牌；東營機場凈空、跑道長度等條件好，是中國大飛機的試飛基地，省機場管理集團支持其加強與中國商飛的合作，以及推動空客再交付中心落地東營。

省機場管理集團公司債首發成功，從一個側面反映了資本市場對山東機場資源整合的認可。9月16日，省機場管理集團在深圳證券交易所成功發行首期6億元公司債券，全場認購資金總量達33.48億元，認購倍數5.58倍。發行利率創下2017年以來省內AA+公司債券的最低利率及全國機場行業公司債券利率最低。

全省機場資源整合后，省委、省政府把全省機場作為一個統一的行業進行統籌管理，并給予規劃、資金、政策等方面的支持。目前，省政府已確定設立規模約500億元的全省民航產業投資發展基金。下一步，結合“十四五”規劃，我省還將出臺全省機場發展總體規劃，強化頂層設計，為全省機場發展提供路徑指引。

今年，我省各機場共新增國際航線12條、加密2條。截至8月底，集團6個機場共完成旅客吞吐量2346.7萬人次，同比增長13.3%；威海、臨沂、東營機場增長率都在30%左右。年內全省機場可實現旅客吞吐量6300萬人次，煙臺機場力爭突破千萬人次，使山東成為全國第三個擁有三家千萬級機場的省份。

王衛中表示，未來，我省機場將形成以濟南、青島為“雙核”，煙臺、威海、臨沂、日照、東營、濟寧、菏澤等為支撐點的整體布局，打造成連接京津冀和長三角的重要節點機場群，為提高我省基礎設施互聯互通能力、推動山東經濟高質量發展提供強勁動力。