11月1日，《人民日?qǐng)?bào)》以《培植疊加戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì) 最大限度釋放活力》為題刊發(fā)對(duì)山東省委書(shū)記劉家義的專(zhuān)訪，劉家義在接受采訪中表示：“服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局，著力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為“一帶一路”建設(shè)的示范區(qū)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有“一帶一路”海上和陸地十字交匯、連接日韓和歐亞大陸的樞紐優(yōu)勢(shì)?！?/p>

此前，２０１５年５月，山東社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)唐洲雁接受大眾日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,“山東處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上,具有打造交通物流樞紐的天然優(yōu)勢(shì)?！?/p>

今年10月9日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》暨交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)視頻會(huì)議。根據(jù)會(huì)議發(fā)布的名單，山東成為第一批交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)單位之一。綱要指出，“山東處于‘一帶一路’的十字交匯點(diǎn)上，擁有良好的交通區(qū)位條件和廣闊的輻射范圍”。

“山東處于‘一帶一路’的十字交匯點(diǎn)上”，這個(gè)“十字交匯”是怎樣構(gòu)成了一個(gè)“十字”，這個(gè)“十字交匯”對(duì)山東意味著什么？

１、山東“十字交匯點(diǎn)”是怎樣形成的

山東處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上，這個(gè)十字是指東西向陸路新亞歐大陸橋和南北向“海上絲綢之路”的交匯。

從陸上看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要依托是穿過(guò)我國(guó)東中西三大地帶、經(jīng)過(guò)亞歐大陸多數(shù)國(guó)家、被稱(chēng)作“現(xiàn)代絲綢之路”的新亞歐大陸橋,而新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”是連云港和日照,因此可以說(shuō)山東位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的東端；從海上看,21世紀(jì)“海上絲綢之路”的沿海重點(diǎn)港口中,北部環(huán)渤海區(qū)域的港口包括大連、天津、青島和煙臺(tái)。除了青島和煙臺(tái)外,山東的港口資源整體優(yōu)勢(shì)也非常突出,港口密度居全國(guó)之首,可以說(shuō)山東位于21世紀(jì)“海上絲綢之路”的北端。由于我國(guó)北部沿海港口，還有向東溝通日韓的一面，所以,山東在貿(mào)易上處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上。

山東處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上，因?yàn)樯虾＝?jīng)貿(mào)合作組織示范區(qū)落戶(hù)青島而得到強(qiáng)化。今年7月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。10月8日，國(guó)務(wù)院批復(fù)，原則同意總體方案。批復(fù)強(qiáng)調(diào)打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，拓展國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強(qiáng)我國(guó)同上海合作組織國(guó)家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。

２、“十字交匯點(diǎn)”對(duì)于山東意義重大

山東處于“一帶一路”的十字交匯點(diǎn)上，對(duì)山東發(fā)展影響重大，可以說(shuō)賦予了山東廣闊的發(fā)展前景。

簡(jiǎn)而言之，山東作為21世紀(jì)“海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的十字交匯點(diǎn)，山東經(jīng)貿(mào)交流具有選擇陸路還是海路的兩種便利。

就“海上絲綢之路”而言，山東有３個(gè)過(guò)４億噸的大港口，今年８月６日，山東港口集團(tuán)在青島掛牌成立之后，港口之間的組合協(xié)調(diào)效應(yīng)開(kāi)始發(fā)揮。在當(dāng)前海運(yùn)貨物仍然占據(jù)世界貨物運(yùn)輸總量８０％的今天，山東豐富的港口資源無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，其處于２１世紀(jì)“海上絲綢之路”北段的便利，近可溝通日韓，中可溝通東南亞、澳大利亞，遠(yuǎn)可溝通歐美、非洲，為山東外貿(mào)插上了過(guò)硬的翅膀。

山東位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東端，則為山東進(jìn)出口提供了另外一條便利的陸路交通，這條陸路交通具有海路交通所不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。

和山東關(guān)系最密切的是新亞歐大陸橋，這是從中國(guó)東部沿海港口到荷蘭鹿特丹港的國(guó)際化鐵路交通干線，國(guó)內(nèi)由隴海鐵路和蘭新等鐵路組成，是亞歐大陸橋東西最為便捷的通道。1994年7月，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委印發(fā)文件，把山東日照與連云港并列為新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

大陸橋途經(jīng)山東、江蘇、陜西、甘肅、青海、新疆8個(gè)省區(qū)，到中哈邊界的阿拉山口出國(guó)境，出國(guó)境后可經(jīng)3條線路抵達(dá)荷蘭的鹿特丹港。

新亞歐大陸橋1992年12月正式投入國(guó)際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，優(yōu)點(diǎn)突出。新亞歐大陸橋比北部的西伯利亞大陸橋縮短陸上運(yùn)距2000-2500公里，到中亞、西亞各國(guó)后，優(yōu)勢(shì)更為突出。因?yàn)檫\(yùn)距縮短，陸橋運(yùn)輸比海上運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)節(jié)省20％-25％，而時(shí)間縮短一個(gè)月左右。

在新歐亞大陸橋的橋頭堡中，山東擁有青島、日照兩個(gè)過(guò)４億噸大港；山東港口集團(tuán)成立后，“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”成為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，為貨物沿新歐亞大陸橋東西向流通開(kāi)辟了更便利的服務(wù)，山東經(jīng)貿(mào)發(fā)展舞臺(tái)廣闊。

３、讓青島在“十字交匯點(diǎn)”發(fā)揮核心作用

《中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》通過(guò)后，國(guó)務(wù)院在批復(fù)中要求“更好發(fā)揮青島在‘一帶一路’新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用”，明確點(diǎn)明了青島在陸路和海路中的“十字交匯點(diǎn)”中的核心位置。因此，“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作”，重點(diǎn)是建設(shè)發(fā)展好青島。

青島列入“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”，這就使過(guò)去以日照和連云港為“新亞歐大陸橋”東方橋頭堡的格局發(fā)生變化，而且以青島的綜合實(shí)力，意味著青島將是“新亞歐大陸橋”東方橋頭堡的主角。

8月30日，中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌后，青島在國(guó)家戰(zhàn)略中，是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化區(qū)、中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)和山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等“三區(qū)“疊加，而且在山東３個(gè)自貿(mào)區(qū)里邊青島自貿(mào)區(qū)的面積最大，具備了再次騰飛的條件。

讓青島在“十字交匯點(diǎn)”發(fā)揮核心作用，需要充分發(fā)揮港口的作用。目前，青島港在標(biāo)志著港口貨物大宗化、裝卸運(yùn)輸機(jī)械化和現(xiàn)代化的集裝箱業(yè)務(wù)方面，不但完成了對(duì)國(guó)內(nèi)天津港、大連港的超越，而且在國(guó)際上把日本港口拋在了身后，今年則有望借助山東港口集團(tuán)的成立完成對(duì)韓國(guó)釜山港的超越。

讓青島在“十字交匯點(diǎn)”發(fā)揮核心作用，要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，青島要成為貿(mào)易城和金融城。青島需要圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，以金融放大貿(mào)易，以貿(mào)易撬動(dòng)航運(yùn)，搭建航運(yùn)、貿(mào)易、金融協(xié)同發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。

讓青島在“十字交匯點(diǎn)”發(fā)揮核心作用，需要建設(shè)“環(huán)膠州灣大青島”。膠州灣為青島城市發(fā)展創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的城市發(fā)育條件，青島城區(qū)正從膠州灣東部向西部和北部拓展，青島第二海底隧道也正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)中，未來(lái)青島是一個(gè)環(huán)膠州灣大城市?！碍h(huán)膠州灣大青島”，整體是向西拓展，與山東腹地實(shí)現(xiàn)更好地銜接?！碍h(huán)膠州灣大青島”建成之時(shí)，也就是“十字交匯點(diǎn)”作用充分發(fā)揮之時(shí)，到時(shí)山東，甚至中國(guó)北方的面貌，都會(huì)因之發(fā)生大的變化。