濟(jì)南11月14日訊（記者 張穩(wěn)）壓煤村莊，是指在開(kāi)采范圍內(nèi)壓覆煤炭資源的村莊。壓煤村莊的搬遷工作與礦區(qū)群眾利益、企業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。但據(jù)今晚播出的《問(wèn)政山東》曝光，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分壓煤村莊的搬遷進(jìn)度令人非常著急。

濟(jì)寧市汶上縣陽(yáng)城煤礦采煤涉及林廟、張壩口村、西李莊、關(guān)莊、韓莊、大古墩村六個(gè)村莊，總計(jì)1800多戶(hù)5700多人。2016年，在汶上縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府與陽(yáng)城煤礦共同推進(jìn)下，搬遷工作迅速啟動(dòng)。但直到今年11月7日，記者在林廟村發(fā)現(xiàn)，雖然大部分房屋已經(jīng)拆除，但還有少數(shù)村民在這里居住。

“房子都拆了一部分，家里孩子打工回來(lái)只能住酒店。”林廟村村民告訴記者，他們大部分在2016年開(kāi)始拆除，因?yàn)闋砍兜桨徇w選房的順序，早拆除意味著搬遷時(shí)可以早選房，所以村民們自己拆除了世代居住的房屋。但拆了舊房以后，想要住上新房卻沒(méi)那么容易，這一等就是三年多。

從村民提供的搬遷住房安置補(bǔ)償協(xié)議書(shū)中，記者看到，郭樓鎮(zhèn)政府2016年與村民簽訂了安置協(xié)議，搬遷安置房在鎮(zhèn)政府駐地美和佳苑社區(qū)。今年11月7日，記者在新建社區(qū)遇到了郭樓鎮(zhèn)政府的一位工作人員，他透露，去年小區(qū)主體已經(jīng)完工，今年重點(diǎn)建設(shè)配套設(shè)施。

至于為什么到現(xiàn)在還沒(méi)能入住，這位工作人員說(shuō)，分配方案、大氣污染防治以及村民的訴求有反復(fù)，都是造成搬遷進(jìn)度遲緩的原因。而眼下最主要的困難是資金問(wèn)題，因?yàn)槌鲑Y方陽(yáng)城煤礦拖欠了一部分工程款。

記者從陽(yáng)城煤礦和郭樓鎮(zhèn)政府簽訂的搬遷協(xié)議上看到，陽(yáng)城煤礦出資3.2億作為搬遷費(fèi)用，具備入住條件時(shí)再進(jìn)行審計(jì)，不足部分由礦方補(bǔ)齊。但目前來(lái)看，需要補(bǔ)齊的缺口很大。汶上縣郭樓鎮(zhèn)政府工作人員告訴記者，初步估計(jì)差距在1.5個(gè)億。

汶上縣多個(gè)村莊的村民，已經(jīng)拆了自家的房屋，但是卻遲遲住不進(jìn)新建成的樓房。眼下已經(jīng)入冬了，天越來(lái)越冷，村民們非常著急。

“我內(nèi)心非常著急，我們?nèi)绻麚Q位思考，設(shè)身處地地考慮，如果我的房子搬遷了，我臨時(shí)租住房子，我也盼著早一天能夠搬進(jìn)新居。”山東省能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)欒健在《問(wèn)政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)，汶上縣這個(gè)搬遷項(xiàng)目，山東省能源局作為主管部門(mén)，一直在定期調(diào)度。在省里前期調(diào)度的少部分進(jìn)展不是很順利的項(xiàng)目當(dāng)中，就有這個(gè)項(xiàng)目，但是對(duì)這個(gè)項(xiàng)目了解的不是很詳細(xì)。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的主要原因，還是在于主管部門(mén)和具體負(fù)責(zé)這個(gè)工程項(xiàng)目的地方政府沒(méi)有擺正位置，“發(fā)展到底為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)，發(fā)展的成果由誰(shuí)來(lái)共享”這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好。山東省能源局有關(guān)處室也派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)督查過(guò)，但是效果不是很好。

濟(jì)寧市能源局局長(zhǎng)張玕在《問(wèn)政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)，在這個(gè)項(xiàng)目中，村民遲遲搬不進(jìn)去的原因主要是資金問(wèn)題。另一方面，社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也比原來(lái)提高了很多，配套工程也增加了。下一步要加快搬遷的進(jìn)度，協(xié)調(diào)地方政府和煤礦企業(yè)，一方面加快資金的審計(jì)，另一方面啟動(dòng)配套工程的完善，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)分批分期讓老百姓入住。

濟(jì)寧汶上的情況不是個(gè)例。在泰安新泰，還有一些壓煤村莊的老百姓，住著跑風(fēng)漏氣的房子。新泰市葛溝河村也處于采煤塌陷區(qū)，11月7日，記者來(lái)到這里，發(fā)現(xiàn)仍有不少村民住著開(kāi)裂的房子。有的村民家的外墻，已經(jīng)從上到下完全裂開(kāi)了一條縫，最寬的地方足有兩公分。新泰市發(fā)改局煤炭處的工作人員表示，只有全部翻建，才能領(lǐng)取補(bǔ)貼。

在葛溝河村村委會(huì)，記者發(fā)現(xiàn)，院內(nèi)張貼了一張名為《新泰葛溝河社區(qū)安置房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》的宣傳圖片。然而，相關(guān)部門(mén)的工作人員表示，什么時(shí)候能夠完成搬遷還是個(gè)未知數(shù)。

針對(duì)這一情況，欒健表示，“不翻建就沒(méi)有補(bǔ)貼”的說(shuō)法是不對(duì)的。按照山東省有關(guān)的規(guī)定，只要老百姓的房屋因?yàn)椴擅核莩霈F(xiàn)了搬裂問(wèn)題，老百姓到壓煤辦去反映了，壓煤辦就應(yīng)該組織有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定，并根據(jù)鑒定的損失標(biāo)準(zhǔn)以及今后進(jìn)一步的發(fā)展趨勢(shì)，確定補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間。

泰安市能源局局長(zhǎng)則回應(yīng)說(shuō)，對(duì)村莊的搬裂損失進(jìn)行補(bǔ)償，是煤炭企業(yè)的應(yīng)盡的義務(wù)。補(bǔ)償工作由省市兩級(jí)共同組織協(xié)調(diào)，在縣市區(qū)的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員監(jiān)督下，主要由企業(yè)、村兩委和村民代表三個(gè)方面的人員，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)搬裂的房屋進(jìn)行等級(jí)的評(píng)定和補(bǔ)償金額的測(cè)算，經(jīng)過(guò)七天的公示以后確認(rèn)簽字。然后企業(yè)開(kāi)始準(zhǔn)備補(bǔ)償資金，老百姓自行進(jìn)行修補(bǔ)。款項(xiàng)是按照企業(yè)與村兩委簽訂的補(bǔ)償協(xié)議的總額，由企業(yè)按照時(shí)間約定撥付到鎮(zhèn)上的監(jiān)管站。“通過(guò)前期調(diào)度的，目前款項(xiàng)正在進(jìn)行當(dāng)中，再有五六天的時(shí)間就能發(fā)放到老百姓的手中。發(fā)放的過(guò)程由村民監(jiān)督，發(fā)放到每一個(gè)老百姓的手中，然后由老百姓自己按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。”