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即墨、平度、萊西“一區兩市”入選國字頭試驗區

1月2日,記者了解到,國家發展改革委等18個部門聯合印發《關于開展國家城鄉融合發展試驗區工作的通知》,共確定11個試驗片區,其中“山東濟青局部片區”在列,即墨、平度、萊西“一區兩市”入選國家城鄉融合發展試驗區。此次入選,對于青島市協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略,助推突破平度萊西攻勢,縮小南北區域和城鄉發展差距,構建開放、現代、活力、時尚的國際大都市,引領膠東經濟圈一體化發展具有重大意義。

全國共11個片區入選國家城鄉融合發展試驗區名單,分別為浙江嘉湖片區、福建福州東部片區、廣東廣清接合片區、江蘇寧錫常接合片區、山東濟青局部片區、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區、重慶西部片區、陜西西咸接合片區、吉林長吉接合片區。其中,山東濟青局部片區試驗范圍為濟南市歷城區、長清區、市中區、章丘區、濟南市高新技術產業開發區,淄博市淄川區、博山區,青島市即墨區、平度市、萊西市,面積約12846平方公里,位居全國11個試驗區第二。

11個試驗區由于區位、稟賦和發展階段不同,承載的試驗任務各有側重。其中,山東濟青局部片區試驗重點為五大領域的突破:建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度,建立農村集體經營性建設用地入市制度,搭建城中村改造合作平臺,搭建城鄉產業協同發展平臺,建立生態農產品價值實現機制。

此外,還有配套政策,為試驗區改革提供有力有效的激勵性政策保障,改革授權,如允許符合條件的試驗區開展深化農村宅基地制度改革試點、農村各類產權抵押擔保融資等；加強財力保障,有關部門要設立城鄉融合發展專項資金,試驗區所在省級人民政府要通過財政轉移支付支持試驗區發展；加強金融支持,加大對試驗區內符合條件企業的中長期貸款投放規模和力度,支持整體打包立項的城鄉聯動建設項目融資；加強政策集成,要在試驗區開展國家農村產業融合發展示范園、農民專業合作社質量提升整縣推進試點、民營企業下鄉發展試點等,在分配新增建設用地指標時,要傾斜支持試驗區等。