日前，濟(jì)南市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于更好發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)積極作用加快發(fā)展人力資源和人力資本服務(wù)業(yè)的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《政策》）。記者獲悉，對(duì)濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在重大突發(fā)公共事件一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間介紹相關(guān)人才到企業(yè)就業(yè)并簽訂合同，可按照不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，最高500元/人。

介紹農(nóng)村勞動(dòng)力本市就業(yè)

給予300元/人一次性補(bǔ)貼

《政策》指出，在保障企業(yè)用工方面，對(duì)濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在重大突發(fā)公共事件一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間介紹技能型人才（取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到濟(jì)南市企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼，其中簽訂3年及以上勞動(dòng)合同并履約完成的，屆時(shí)再按照200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

支持個(gè)體工商戶用工。對(duì)濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在重大突發(fā)公共事件一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間介紹人員到個(gè)體工商戶落實(shí)用工就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

組織有序返崗。鼓勵(lì)濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)采取線上分散預(yù)約、集中組織、分批出行的方式，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，組織勞務(wù)人員來(lái)濟(jì)就業(yè)。在重大突發(fā)公共事件一、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集中組織運(yùn)輸勞務(wù)人員來(lái)濟(jì)的，按照省內(nèi)10元/人、省外20元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予交通運(yùn)輸補(bǔ)貼。

同時(shí)在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面，濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出，介紹農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在本市就業(yè)，并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼，其中簽訂3年及以上勞動(dòng)合同并履約完成的，屆時(shí)再按照200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼。

提升培訓(xùn)實(shí)效。依托各類人力資源和人力資本公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)濟(jì)南市用工企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線上對(duì)接匹配服務(wù)供需，實(shí)現(xiàn)用工需求發(fā)布、組織實(shí)施培訓(xùn)和到崗就業(yè)全過(guò)程可記錄、可比對(duì)、可驗(yàn)證。

激勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)。對(duì)提供就業(yè)服務(wù)成績(jī)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織，優(yōu)先推薦參選當(dāng)年度“國(guó)家級(jí)誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”“全省人力資源誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)”“省級(jí)人力資源機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”“省級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力重大發(fā)展戰(zhàn)略獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目”等，獲選后在落實(shí)省級(jí)扶持資金的基礎(chǔ)上，給予1∶1配套扶持。

獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)，和市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的

分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助

《政策》提到，完善注冊(cè)服務(wù)。支持人力資源服務(wù)業(yè)向人力資本服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，允許人力資本服務(wù)作為行業(yè)名稱進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)，允許人力資本服務(wù)業(yè)企業(yè)按照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)容登記企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。

支持產(chǎn)教融合。鼓勵(lì)駐濟(jì)高校增設(shè)人力資本服務(wù)業(yè)本科招生專業(yè)或碩士以上學(xué)位研究生招生方向，與濟(jì)南市人力資本服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展校企聯(lián)合人才培養(yǎng)、課題研究，設(shè)立人力資本產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、博士后流動(dòng)站（工作站）等。對(duì)產(chǎn)教融合效果好、取得顯著成績(jī)的合作項(xiàng)目，按照《關(guān)于促進(jìn)高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策（試行）》（濟(jì)人才發(fā)〔2017〕7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)影響力大、預(yù)期效益好的項(xiàng)目，給予最高50萬(wàn)元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

推動(dòng)高端化發(fā)展。支持符合條件的人力資本服務(wù)業(yè)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按規(guī)定享受研究開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助。鼓勵(lì)制定人力資本服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)牽頭制定并獲批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，當(dāng)年分別給予最高60萬(wàn)元、40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

打造特色園區(qū)。創(chuàng)建市級(jí)人力資源服務(wù)特色發(fā)展園區(qū)并經(jīng)認(rèn)定符合條件的，給予50萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，列入市級(jí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展資金資助項(xiàng)目，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助；對(duì)跨區(qū)縣組團(tuán)申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園的，相關(guān)區(qū)縣平均分配補(bǔ)助額。對(duì)獲得省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的園區(qū)，市級(jí)財(cái)政再給予1∶1的配套補(bǔ)貼。

推動(dòng)園區(qū)升級(jí)。支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園向人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園升級(jí)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，打造“無(wú)憂創(chuàng)業(yè)”服務(wù)品牌。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園給予其服務(wù)設(shè)施智能化改造費(fèi)用50%的資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。

建設(shè)國(guó)際化園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)全球人力資本產(chǎn)業(yè)中心，構(gòu)建國(guó)際化人力資本服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持在境外設(shè)立人力資本服務(wù)基地。提升平臺(tái)功能。支持全國(guó)人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升，對(duì)其根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)的費(fèi)用，連續(xù)3年按照200萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。舉辦高水平展會(huì)。定期在濟(jì)南市舉辦“中國(guó)·濟(jì)南全球人力資本服務(wù)業(yè)大會(huì)”，將其打造成為高端自主品牌展會(huì)。

對(duì)入駐人力資本（人力資源）服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)

連續(xù)3年給予租金費(fèi)用30%的資金補(bǔ)貼

《政策》指出，推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合。在市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金下設(shè)立規(guī)模5億元的人力資本產(chǎn)業(yè)基金，增強(qiáng)資金放大效應(yīng)，支持人力資本重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持成立人力資本貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)人力資本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。豐富金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立人才貸款保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)設(shè)立該類產(chǎn)品的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，由園區(qū)所在地政府（管委會(huì)）安排資金，為入駐人力資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和全國(guó)人力資本產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)。

創(chuàng)新融資模式。支持本地法人銀行與股權(quán)投資公司合作開(kāi)展業(yè)務(wù)，在中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)探索開(kāi)展面向人力資本服務(wù)業(yè)企業(yè)的“股權(quán)+債權(quán)”投融資服務(wù)創(chuàng)新，支持對(duì)國(guó)際人才及團(tuán)隊(duì)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)，吸引國(guó)際人才團(tuán)隊(duì)來(lái)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)新引進(jìn)規(guī)模超過(guò)50億元的人力資本服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，按照對(duì)濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加快引進(jìn)世界知名機(jī)構(gòu)在濟(jì)南設(shè)立總部或區(qū)域總部，對(duì)引進(jìn)上年度國(guó)際、國(guó)內(nèi)綜合指數(shù)排名前50位知名機(jī)構(gòu)的園區(qū)，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。參照“創(chuàng)新券”模式，探索推行“人力資本服務(wù)券”制度，加大在人力資本服務(wù)領(lǐng)域的政府購(gòu)買(mǎi)力度，為企業(yè)發(fā)展撬動(dòng)市場(chǎng)需求。同時(shí)提到給予租金補(bǔ)貼，對(duì)入駐人力資本（人力資源）服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，按照實(shí)際租用面積，可連續(xù)3年給予租金費(fèi)用30%的資金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積不超過(guò)1000平方米，每平方米補(bǔ)貼不超過(guò)15元/月。

(記者  夏侯鳳超)