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沖刺萬億做大經濟體量,北跨黃河拓寬城市空間“大濟南”如何當之為大
“大強美富通”,“大”字為先。濟南作為北方第一經濟大省的省會,只有實現經濟體量、空間格局、輻射帶動作用的“大”,才能為后續的“強、美、富、通”打下基礎。2020年,濟南不僅要沖刺“萬億俱樂部”,持續提升省會首位度,還將做大城市空間格局、發展潛力。未來,濟南還將為山東半島城市群建設當好引領,做好省會經濟圈的核心,帶動周邊城市共同發展。
記者 于悅
經濟規模足夠大才能
吸納足夠人口和產業
在剛剛過去的五一假期,濟南發起了一次大規模的促消費活動,市中區、槐蔭區發放消費券1100萬元,歷下區、濟南高新區、天橋區、長清區、槐蔭區、歷城區等區縣都舉辦了豐富多彩的促消費活動。平臺、企業、商業綜合體……各單位發放的消費券帶動消費近14億元,著實加快了經濟復蘇的步伐。
根據公開報道,濟南是疫情期間最早推出消費券政策的城市。一系列迅速而有力的措施背后,是濟南盡快恢復往日城市生活,帶動消費,拉動城市經濟增長的迫切性。
從2017年開始,作為山東省會,濟南首位度從10%提高到了13.3%。濟南更是在全國幾個“萬億俱樂部”后備軍中,首個做出“破萬億”承諾的城市。濟南做大,首先是經濟規模。只有經濟規模達到一定程度,才證明這座城市有能力吸納與其經濟總量相符的人口、產業。
4月13日,濟南市公開承諾20項重點任務,其中包括今年12月底“地區國民生產總值邁過1萬億元門檻”。在4月22日召開的濟南市“重點工作攻堅年”推進大會上,省委常委、濟南市委書記孫立成指出,GDP過萬億,要“做到目標不變、標準不降、力度不減,不折不扣完成”。
“從山東區域經濟發展的這個要求上來講,很有必要把濟南打造成為一個比較重要的、經濟體量比較大的城市。”山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺說。濟南近年來也展示出了強烈的發展意愿,一系列發展動作都很大。
作為省會,濟南提出要打造消費名城,消費將是拉動濟南經濟增長的強勁力量。面對直播經濟的風口,4月27日,山東省委常委、濟南市委書記孫立成為平陰玫瑰花餅“代言”,更是彰顯濟南打造直播經濟總部基地的決心。加之物流產業蓬勃發展,未來的濟南,將不僅僅是千萬濟南人消費的場所。
從一季度濟南經濟數據可以看出,盡管受到疫情沖擊,濟南當季完成生產總值比去年同期有所下降,但可以看出,濟南正在著力發力的制造業板塊,表現相對穩定。第二產業增加值下降2.8%,規模以上工業增加值下降2.7%,其中3月增加8.8%。這幾項數據,在全國范圍內都非常亮眼。
為了保障“萬億俱樂部”目標的實現,今年,濟南市計劃安排重點項目270個,總投資達到1.38萬億元,是近年來投資力度最大的一年。這也說明,在變“大”的道路上,濟南依舊潛力無限。
城市空間擴大
讓產城融合成為可能
“去年畢業后,我選擇留在濟南工作,準備買房。”去年從齊魯工業大學畢業的趙東濤介紹,雖然今年受到疫情影響,但他和學弟學妹們交流得知,濟南的企業依然釋放了很多招聘需求,“我也希望更多校友留在濟南?!?/p>
趙東濤是聊城人,在齊魯工大學習食品相關的專業。畢業后,他發現他的專業和濟南不少企業對口?!皾?、章丘、高新區都有不少企業有需求,最后我選擇的工作,平常在高新區辦公,還要經常去濟陽的工廠里做檢測?!毙≮w介紹,他們班有接近一半的同學留在了濟南,原因就是濟南是食品產業相對發達的地區。
行政區劃調整后,濟南容納人口和產業的縱深大大擴展。而黃河沿岸新舊動能轉換先行區的規劃和建設,更讓濟南的城市發展空間進一步開拓。濟南城區真正有了容納500萬以上人口的潛力,產城融合,也在濟南變得更加現實。
濟南要想變“大”,離不開對于人口、人才的吸引力。從外部經驗來看,杭州、鄭州、寧波等人口增長較快的城市,其經濟發展速度與質量,也在全國位居前列。近日,恒大研究院公布中國城市人才吸引力排名2020榜單,濟南位列第八,僅處于北上廣深以及杭州、南京、成都之后,排名比兩年前提高6位。
根據榜單數據,一線城市對人才的吸引力依舊遙遙領先的同時,以杭州、南京、成都、濟南為代表的大省省會,由于集中了大量的省內教育、文化、醫療資源以及高校,開始在人才吸引力方面取得快速進步。
濟南作為山東省省會,一直是省內外來人口最多的城市。特別是濟南高校多、院所多,僅高校就有42所,為濟南帶來了大量年輕、富有朝氣的人才。今年4月,濟南全面放開落戶政策,引導支持大學畢業生落戶濟南就業。
有了這樣的條件,濟南還需要擁有容納這些人口的產業。同樣是在今年,濟南發布19條措施,精準承接北京非首都功能。其中,對于??埔陨蠈W歷人才,即可開通隨遷子女入學“綠色通道”。這對于人才無疑具有巨大的吸引力。