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山東：明年6月底前完成優化營商環境立法工作

27日，省政府辦公廳出臺關于實施流程再造推進“一窗受理·一次辦好”改革的十條意見。山東省提出，2020年6月底前，推動完成山東省優化營商環境立法工作。

優化機關內部工作流程，明確牽頭處（科）室，實行“一口對外”，限時辦結，提高審批服務效率。通過提前服務、容缺受理、數據共享、材料互認等方式，打破部門邊界，構建跨部門橫向連通的審批服務流程。建立跨層級縱向聯動的服務模式，對重要事項、重點項目實行集中辦公、上下協同、專班推進，改“串聯”審批為“并聯”審批。

到2020年6月底前，推動完成山東省優化營商環境立法工作。研究推動保障“一窗受理·一次辦好”改革的地方立法。2019年12月底前，組織清理一批滯后流程再造改革要求、不利于優化營商環境的省政府規章和規范性文件，做到應改盡改、應廢盡廢。2019年12月底前，建立事項、渠道、部門全覆蓋的政務服務“好差評”制度。發揮新聞媒體輿論監督作用，倒逼提升政務服務效能。建立約談制度，對在“放管服”改革考核評估、營商環境評價中排名靠后的市和部門（單位）的主要負責人進行約談。強化正向激勵，對改革中涌現出的先進集體、先進個人按照有關規定進行表彰獎勵。

推動政務服務事項標準化，2019年10月底前，實現同一事項名稱、編碼、類型、設定依據、行使層級、受理條件、服務對象、申請材料、辦理時限、收費項目等要素省、市、縣“三級十同”。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務，2019年12月底前，推出面向企業和群眾各50項主題式服務流程標準。持續“減事項、減環節、減材料、減時間”，3年內省級行政許可事項再壓減一半以上，辦事環節平均減少一半，申請人提交材料平均減少一半，審批辦理時限比承諾時限平均減少一半。2019年10月底前，組織開展變相審批集中清理整治,制定省級部門權力下放具體方案，推動將省政府第320號令調整由濟青煙實施的部分行政權力事項擴展至其他13市實施，推出第二批調整由濟青煙實施的省級行政權力事項。2019年12月底前，市級涉企審批事項實行100%容缺受理，2020年起在全省推開。此外，建設山東“一網通辦”總門戶，2019年10月底前，完善全省一體化在線政務服務平臺身份認證、客服咨詢、公共支付、物流快遞等基礎服務功能，實施政務服務事項辦理出入口向統一平臺集中工程，實現事項受理、審查、決定、收費、咨詢等全流程在線辦理。