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整治檢驗檢測“亂象” 山東省市場監管局打響“三大戰役”

（記者梁雯）12月19日，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹2019年山東省檢驗檢測監督檢查有關情況。記者了解到，為整治檢驗檢測“亂象”，山東省市場監管局于2019年開展了“三大戰役”，檢查檢驗檢測機構1802家/次，責令改正514家。

山東省市場監督管理局二級巡視員史亮峰介紹，截至目前，山東省共擁有各類檢驗檢測機構3296家，從業人員8.5萬人，行業年產值達150多億元，年均向社會出具檢驗檢測報告4000余萬份，產業規模、從業人數、服務能力位居全國前列。但一些不規范，甚至違法違規的現象時有發生。

為加強檢驗檢測體系建設，整治檢驗檢測“亂象”，山東省市場監管局于2019年聯合公安、交通、生態環境等部門開展了“三大戰役”，針對環境監測，機動車檢驗，食品、農產品等三大領域，檢查檢驗檢測機構1802家/次，責令改正514家，行政處罰295家，注銷撤銷35家，有效凈化了檢驗檢測領域市場環境。

在環境監測領域，山東省市場監管局與省生態環境廳聯合開展了環境監測機構專項監督檢查，范圍覆蓋全省442家所有取得資質認定的環境監測機構，共發現各類問題1100余項，其中179家被責令改正，89家受到行政處罰。此外，將往年被行政處罰及投訴舉報的環境監測機構，列為監管必查對象，同時在每個地市隨機抽取了部分環境監測機構，共計對100家機構開展了飛行檢查，發現各類問題398項，其中78家被責令改正，有6家受到行政處罰。

在機動車檢驗領域，山東省市場監管局會同省公安廳、省生態環境廳、省交通廳開展了機動車檢驗機構專項監督檢查。按照“雙隨機、一公開”原則，共檢查機動車檢驗機構135家，其中安檢、環檢、綜檢三合一機構56家；安檢、環檢二合一機構63家；單一環檢機構5家；單一安檢機構2家，共發現各類問題689項，其中80家被責令改正，有29家受到行政處罰，有11家被注銷撤銷資質。

圍繞食品、農產品、司法鑒定等重點檢驗檢測領域，山東省市場監管局抽取245家檢驗檢測機構實施了監督檢查。其中檢查食品檢驗檢測機構80家、農產品檢驗檢測機構30家、農資檢驗檢測機構20家、建工建材檢驗檢測機構80家、危化品包裝常壓罐體檢驗檢測機構20家、司法鑒定機構15家。發現各類問題628項，其中167家被責令改正，有17家受到行政處罰，有17家被注銷撤銷資質。另外，有4家機構涉嫌數據造假等嚴重虛假行為，已移交地方監管部門從嚴從速查處。

從總體情況看，大部分機構能客觀、公正、真實、準確的開展檢驗檢測工作，但同時，也發現一些問題：如有的機構管理體系運行不夠規范，部分機構質量體系運行流于形式，管理與運行“兩張皮”；有的機構設備設施管理不規范，有的儀器設備未按期檢定、校準，設備布局不合理；有的機構業務培訓不到位，檢驗人員能力不足，影響了檢驗質量；有的機構原始記錄信息不完整、不規范，有個別機構檢驗報告及原始記錄溯源性較差，有的甚至檢驗記錄填表人、校核人、簽發人均以機打代替人工簽名。還有少數機構檢驗書記結果失真失實。

針對這些問題，山東省市場監管局將繼續對社會關注度高、風險等級高、投訴舉報多、檢查問題多的領域實施重點監管，加大抽查比例，嚴查偽造、出具虛假檢驗檢測數據和結果等違法行為，并加強與各部門的合作，做到“進一次門、查多項事”。此外，省市場監管局還將積極運用信用監管手段，統一使用山東省“雙隨機、一公開”監管平臺、國家檢驗檢測監管APP信息化平臺，做到監管工作全程聯網、全程流痕，將檢驗檢測機構的不良信息或行為，記入信用檔案。