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不見面開標陽光下運行濟南公共資源交易實現全流程電子化

不同于以往熙熙攘攘的開標現場，在濟南公共資源交易中心的開標室里，4名工作人員在現場操作，3家投標人通過網上電子交易開標系統進行網上簽到、文件解密、在線唱標、結果確認等操作，整個流程用時不到8分鐘，讓投標人足不出戶就輕松完成投標活動。

新冠肺炎疫情發生以來，濟南公共資源交易中心創新推出的“招標不見面”開評標模式，借助互聯網視頻軟件對整個開標現場全程進行網絡“現場直播”，投標人無需進入開標現場，在線對投標文件進行網絡解密，通過手機“微直播”直接參與，在線觀看開標現場所有情況，“澄清、答疑”均在網上進行，有效做到了“防聚集”“零傳染”。

據介紹，為進一步優化營商環境，大力提升服務效能，濟南公共資源交易中心以推進電子化系統平臺建設為抓手，多措并舉，全力打造陽光、和諧、廉潔、高效的公共資源交易運行機制。目前，已全面開通網上申報辦理渠道，推行全流程不見面電子交易，實現對發布公告公示、開標、評標、中標通知書打印、合同簽訂等全流程電子化。

“各方交易主體均可在線辦理用戶注冊、密碼修改、密碼找回、公告發布、數字證書延期，對數字證書申領業務可實現網上申報，快遞送達，實現無接觸辦理。”濟南公共資源交易中心工作人員告訴記者，全流程電子化不僅有效降低了企業投標成本，研發大數據分析平臺通過對市場活躍度、集中度、競爭度進行分析，反映營商環境和市場情況，也為政府決策提供了支撐，“同時，我們還啟用了電子簽章、人臉識別、云加密等多項技術，真正做到了‘零跑腿’和‘一次辦好’。”

“這個監控視頻留存時間可達15年。”在行政監督室內，監控視頻能看到每一間評標室內的所有角落，并且畫面非常清晰。據工作人員介紹，目前在受理區、開標區、評標區現場共設置211個視頻監控點、99個拾音點，總監控室設有32臺監視器，全部進行無縫隙、全時段音視頻監控，大廳工作人員的工作情況、項目開標現場及評標現場的所有活動都有音視頻監控和備份記錄。

不僅如此，為打造陽光透明、公開公正的交易場所，濟南公共資源交易中心專門設立了公共資源交易行政監督室，項目單位代表、行業監管人員、督查人員、社會監督員、中介機構工作人員等不再進入評標室現場監督。行業監督人員在行政監督室內，對項目評審過程進行音視頻監控，可以與評標專家即時對話，實現“一對多，多對多”的實時監控、在線監督等功能。