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山東下發通知：清理整治各類變相審批和許可

9月28日，山東省政府辦公廳發布《關于開展各類變相審批和許可清理整治工作的通知》。對工作開展不力、整改落實不到位的，省政府辦公廳將適時進行通報。

關于開展各類變相審批和許可清理整治工作的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發〔2019〕39號）和《山東省人民政府辦公廳印發〈關于聚焦企業和群眾關切深化“一窗受理·一次辦好”改革的措施〉的通知》（魯政辦字〔2019〕83號）等文件要求，扎實開展清理整治各類變相設置審批和許可工作，堅決打破各種“彈簧門”“玻璃門”“旋轉門”，打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的一流營商環境，現將有關事項通知如下：

一、清理整治范圍

各級《政府部門權責清單》中，所有依相對人申請辦理的其他行政權力事項和公共服務事項，是否存在以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置、實施的審批和許可。

二、步驟安排

（一）自查摸底階段（10月25日前）。各市、縣（市、區）和各部門（單位）要全面摸清本地、本部門實施的以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式，設置、實施的審批和許可事項底數。在摸清家底的基礎上，逐項填寫《省直部門（單位）自查摸底情況及整改建議表》和《市、縣（市、區）自查摸底情況及整改建議匯總表》并制定整改方案。相關情況及附表（含紙質材料和電子文檔，注明聯系人和聯系方式）加蓋單位公章后，于10月25日前報省政府辦公廳，各縣（市、區）自查摸底和整改落實情況，由所在市統一匯總上報。（聯系人:審批改革推進處張銳；聯系電話:0531—86061757，18853197858；郵箱:zhang_rui@shandong.cn）

（二）審核論證階段（10月25日至11月25日）。省政府辦公廳會同省直有關部門，組織對各市、縣（市、區）和各部門（單位）報送的自查摸排情況進行審核論證，提出整改反饋意見。

（三）整改落實階段（11月25日至12月25日）。各市、縣（市、區）和各部門（單位）按照整改反饋意見，采取有效措施，認真進行整改；對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批和許可的，屬國家層面設定的，提出清理整治建議，由省政府辦公廳匯總后按程序上報；屬省級以下（含省級）設定或設定依據不合法的，予以清理。整改落實情況經主要負責同志審定后，于12月25日前書面報省政府辦公廳。

三、有關要求

（一）加強組織領導。各市、縣（市、區）和各部門（單位）要高度重視，把開展各類變相審批和許可清理整治工作，作為實施流程再造進一步深化“一窗受理·一次辦好”改革的重要舉措，壓實工作責任，確保有序開展。

（二）認真細致清理。加強協調調度，嚴格按照時間節點，扎實推進清理工作；全面摸清變相審批和許可底數，科學提出整改建議；嚴明工作紀律，實事求是自查摸排，嚴禁謊報、瞞報。

（三）嚴格整改落實。堅持問題導向，嚴整改嚴落實嚴把質量關，以“釘釘子”精神確保整改措施落地見效。對工作開展不力、整改落實不到位的，省政府辦公廳將適時進行通報。